Page 7 - Memorandum_CRef_2014

Améliorer les conditions d’exercice des activités d’enseignement : accroître le cadre académique et scientifique (objectif indispensable pour améliorer le taux d’encadrement, et donc sa qualité, mais aussi dégager du temps pour la recherche), disposer de locaux adéquats, accorder des moyens supplémentaires aux Ecoles Doctorales, … Améliorer les conditions matérielles d’exercice des activités de recherche : financer les coûts de fonctionnement des chercheurs, financer des aides logistiques (infrastructures, équipement, assistances techniques et administratives), … De plus, même si les niveaux de rémunération ne sont pas (encore) en première ligne des causes de 11 perte d’attractivité , il paraît indispensable de revoir, dans un proche avenir, le mode de rémunération du personnel de nos universités, sans quoi elles ne pourront plus jouer de rôle valable dans le concert européen, considérant l’évolution des niveaux de rémunération dans certains 12 pays . En outre, dans un nombre n on négl i geable de domaines (médecine, droit, sciences appliquées, gestion, informatique, …), la comparaison des salaires avec le secteur privé entraîne qu’il est de plus en plus difficile pour un diplômé de haut niveau de choisir la carrière universitaire, assimilée à 13 un apostolat . 3.2 Les infrastructures Il est indispensable de pouvoir accueillir les étudiants et les chercheurs dans des locaux modernes et fonctionnels, disposant des équipements adéquats. Des moyens supplémentaires doivent donc être dégagés pour pouvoir, d’une part, assurer l’entretien et la rénovation des bâtiments existants et, d’autre part, construire de nouveaux bâtiments adaptés aux standards technologiques actuels, tant pour les missions d’enseignement que celles de recherche. La Fédération Wallonie-Bruxelles contribue actuellement par le biais de deux enveloppes distinctes au financement des travaux immobiliers des universités : le financement du grand entretien des bâtiments académiques ; le financement des investissements immobiliers. 14 Dans le memorandum du CRef de mars 2004 ainsi que dans la mise à jour communiquée au Ministre-Président de la CFB en 2009, le groupe de travail Infrastructures du CRef épinglait: les surcoûts liés aux rattrapages à prévoir en raison des ajournements répétés des grands entretiens, consécutivement à leur sous-financement; l’absence depuis 2000 d’évolution majeure des surfaces construites, malgré l’obsolescence de certaines infrastructures, l’augmentation importante (plus de 20%) des populations étudiantes durant la même période et les besoins nouveaux en matière immobilière. Une évaluation actualisée des besoins élémentaires en infrastructures des institutions universitaires est présentée ci-après. 3.2.1 Financement du grand entretien La valeur de reconstruction du parc universitaire en Communauté française était estimée à 2.674 M€ en 2009. Il est communément admis qu’il faut consacrer annuellement un budget de minimum 1,5% de la valeur de reconstruction des bâtiments publics pour leur entretien. Les besoins des universités s’élevaient en conséquence à 40 M€ par an pour le grand entretien, alors que le décret du 23 mars prévoyait une allocation annuelle d’un peu plus de 9,6 M€, soit un taux de couverture de seulement 25% des besoins. 11 http://ec.europa.eu/euraxess/pdf/research_policies/final_report.pdf 12 http://www.eui.eu/ProgrammesAndFellowships/AcademicCareersObservatory/CareerComparisons/SalaryComparisons.as 13 http://www.CRef.be/Memorandum_Mars2004.PDF 14 http://www.CRef.be/Memorandum_Mars2004.PDF 7